“创新驱动食品安全与健康”，作为全球食品安全与营养健康领域权威与高端的国际盛会之一——2019年第十届国际食品安全与健康大会将以此为主题，深入探讨国际食品领域面临的新问题，探索中国食品工业由高速发展转向高质量发展的创新发展之路。

本届大会受到国内外各方的高度关注，国家市场监管总局、国家卫生健康委员会、工信部、农业农村部、科技部、中国科协、中国轻工业联合会等部委均对大会予以有效支持。与此同时，包括世界卫生组织（WHO）、联合国粮农组织（FAO）、国际科学理事会（ISC）、国际食品科技联盟（IUFoST）、国际食品微生物标准委员会（ICMSF）、美国官定分析化学家协会（AOAC INTERNATIONAL)、欧洲食品卫生工程与设计组织（EHEDG）等7个国际组织与政府机构代表在内的20多个国家和地区的100余位国际权威专家出席会议并演讲，参会总人数超过600人。

致敬10年 ，依然在路上

10年坚守，实属不易。10年来，国际食品安全与健康大会的主题从危机应对到风险预防，从强化过程控制到全产业链安全，从夯实科学基础到实现社会共治，从关注食品安全到安全与健康并行，这些都鲜明地体现了中国食品工业的发展轨迹，是让世界真切了解中国食品安全治理稳中向好的重要窗口与平台。

10年时间，大会见证了中国食品安全由乱而治、稳中向好的过程，目睹了中国食品工业的触底回升、健康转型，亲历了中国政府守护舌尖安全的积极努力和重要成果。孟素荷教授说道：“当我们用科技拥抱大健康产业的同时，更要用科技为创新浪潮中的创新食品筑起安全与健康的长城。”

政府推动，助力食品安全水平提升

与10年前相比，食品安全的触点更多、更复杂。国家市场监督管理总局食品安全总监王铁汉在开幕式上表示，食品是人类生存和发展的物质基础，食品安全问题是全球关注的重点问题之一。任何国家都无法独善其身，仅凭一己之力难以确保食品安全。因此，食品安全需要各国政府、国际组织和全社会多方共同面对，健全防范机制和搭建交流平台，最终形成全球共治体系。近年来，中国食品安全监管部门遵循“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则，不断创新监管方式，监督生产经营者落实食品安全主体责任，基本上形成了以市场准入为条件，以过程监管为基础，以抽检监测为着力点，以预警交流为纽带的食品安全风险防控体系。食品安全监督抽检不合格率由2014年的5.3%下降到2018年的2.4%，公众对食品安全的满意度有了较大提升。

工业和信息化部消费品司司长高延敏、科技部农村科技司巡视员王喆、国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司巡视员张磊时、国家食品安全风险评估中心主任卢江、海关总署进出口食品安全局处长熊先军均表示，会始终坚持以安全为先，把保障食品质量安全作为促发展、惠民生的重点工作，积极参与食品安全监管工作，关注食品安全标准工作，不断凝聚共识和力量，共同推动我国食品安全体系的构建，为百姓的食品安全与健康服务。

产业创新，新挑战不容忽视

中国食品工业已进入以“安全与健康”为导向的深度转型期。2018年以来，这一转型的速率不断加快，难度也在加大——2018年我国规模以上食品企业有家，较上年减少2037家；完成主营业务收入8.1万亿元，增速为5.3%，低于2017年的水平；但食品工业利润增速为10.8%，利润增速高于产值增速5.5个百分点。

中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石研究员在大会上提出了对当前食品安全问题的思考。他指出，当前中国食品安全形势稳中向好，食源性疾病是重要的食品安全问题，但是压力不大。同时，负面舆情危害突出，已成主要问题。他通过溯源与信息平台，对标准的建议，监管及执法工作模式，以及区块链技术的应用等内容提出了应值得关注和思考的问题。

孟素荷教授指出，在健康与安全目标指引及“市场之手”的合力推动下，中国食品工业的结构转型正以价值提升的形式显效。与此同时，诸多新的食品品类和销售业态，如辣条等传统食品、酵素等新兴植物源食品、具有独特中国风格的功能食品、需求旺盛的老年食品及占全国食品市场销售额30%以上的网络销售食品等，已快速发展成体量庞大的食品工业中的新增经济板块。此外，国门打开后食品安全的输入性风险加大——中国食品安全中的“存量”问题尚待逐一化解，而创新浪潮中伴随中国食品产业转型加速所带来的对创新食品的安全与健康风险评估、法规与标准完善等矛盾将以问题叠加的方式大量涌现。作为全球充满活力的第一大食品制造国和消费国，中国所面临的食品安全与健康问题的挑战必然是全球难度系数较大的挑战之一。